聚焦三农:解决好 解决 好 农村垃圾应倒向哪里 难度确实很大但也要看到

    农村垃圾:应倒向哪里
    主持人:在人们的印象中,乡间的田园风光应该是小桥流水、杨柳依依的很美丽的景象,可是,最近我们的记者在农村拍摄到的画面,可能会令您有些失望,一起来看一下
    记者看到,坑塘里堆积着形形色色的生活垃圾日积月累,导致坑塘里的水也污浊不堪,从垃圾的成分和新鲜程度不难看出,这些垃圾应该就是村里的居民倒进来的
    村民说,人们总是习惯于往坑边倒垃圾,时间长了,坑塘都比原来小了一圈大风天,还会把垃圾刮得满大街都是那么,村民为什么要把垃圾倒在自己门外的坑塘里呢?
    记者在相邻的几个村采访,都没有见到垃圾箱或垃圾池,村民也就只好把垃圾随处倾倒
    记者注意到,住在村里的农民习惯于把垃圾倒在房前屋后的坑塘里,而住在村口的村民则把生活垃圾倒在沟渠之中
    我们看到,村里几条灌溉输水用的小河,如今都成了倾倒垃圾的场所,然而村民对此却表现得不以为然
    而水利部门告诉记者,作为行洪和灌溉的通道,一旦被垃圾堵塞,会给工程带来很大隐患
    记者在山东、河南、福建等地采访时发现,这种沟渠中布满垃圾的情况,在农村地区还是比较常见的
    而在从北到南横跨近两千公里的采访中,记者发现,绝大多数农村地区,并没有垃圾收集和处理设施有关专家告诉记者,对于城市生活垃圾的处理,我国已有多部法律法规提出了具体要求如城市市容和环境卫生管理条例、城市生活垃圾管理办法等与此形成鲜明对照的是,仅有固体废物污染环境防治法规定,农村生活垃圾污染环境防治的具体办法,由地方性法规规定也就造成了这一问题在很多地区基本处于空白状态
    这样制度法规上的缺失,直接导致了垃圾处理问题的解决进程,与当地的经济发展状况严重失衡我们在很多农村地区采访中发现,不少村庄富裕起来了,农民盖起的楼房高大漂亮,但周围却是垃圾遍地,显得非常不协调
    人们的第一个感觉是,到了夏秋季节,住在坑塘边上,气味令人难以忍受
    在河南省上蔡县东岸乡,由于常年往里面倾倒垃圾,这个坑塘已经变成了一个巨大的污染源
    记者看到,坑塘里不仅有生活垃圾,甚至有医疗垃圾,周围的餐馆还把剩菜剩饭也往里倾倒,就更加剧了水的污染和富营养化
    由于在别人家门口乱倒垃圾,而导致村民之间引发矛盾的情况,在农村也经常发生
    因此,面对别人在自家门口倒垃圾,村民一般选择的是视而不见
    也有一些村民为了避免和别人发生矛盾纷争,选择自己的土办法来处理生活垃圾
    其实,村民并不知道,塑料(10055,-230.00,-2.24%)燃烧会产生有毒有害物质二恶英,塑料燃烧的危害比随意倾倒还要大据卫生部的统计资料,目前农村每人每天的生活垃圾量为0.86公斤,全国农村每年产生生活垃圾近3亿吨,足足可以填平12个十三陵水库虽然具体到一个村,只有几百吨的垃圾量,但作为村集体,即便是向外清运,难度也很大
    村干部告诉记者,垃圾收集清运是一个系统工程,人力财力都有比较大的缺口
    因此,面对资金的瓶颈,村镇一级财政显然力不能及
    那么能否采取村民一事一议的办法,向群众适当收些费用,来统一清运处理垃圾呢?记者在农村进行了随机调查
    因此,在农民意见不统一的情况下,由村民集资解决问题就难以实现
    在城市里,有专门的垃圾清运和处理机构,并作为公共事业纳入政府财政拨款而在农村地区,政府则没有相应的财政投入作为县级政府,既要解决群众投放习惯的问题,又要解决垃圾消化处理的问题,由于乡村人多面广,短时间内也难以一步到位
    现在,在一些农村地区开始推行乡村文明工程,采用县乡村三级联动的方式,来收集处理生活垃圾
    在河北省清苑县,自觉投放垃圾被写入村规民约,每家每户都有一个小车,垃圾满了由村民自行推到村口的集中场所
    而在河北省邯郸县的一些富裕村,则由村办企业出资,雇请两位年纪大的村民,收集清运被村民定点投放的垃圾
    而在其他一些地方,也在探索适合地域特点的垃圾处理方法
    在湖南省长沙县,农民可以用垃圾换回洗衣粉、酱油等生活用品,政府以此培养人们垃圾定点投放的意识;
    在江西省赣州市,政府集中拨款为每个乡镇配备垃圾清运车,使农村的垃圾集中处理率达到86%;
    在陕西省铜川市,则通过星级农户评选,鼓励农民自觉清运生活垃圾
    然而记者也注意到,这些尝试大都停留在减少村民乱扔乱倒,引导大家统一收集清运的层面,垃圾最后也只能统一填埋,如果做到像城市垃圾那样集中消化处理,还有很大难度
    在江西、江苏的农村地区,记者发现,已经有一些大型的垃圾处理企业被引入,这些企业能够利用现代化设备,将生活生产垃圾进行清理和分类,生产出建筑材料和有机肥虽然一次性投入大,但效益可观,也就吸引了相关的投资
    事实证明,无论是垃圾的统一收集还是集中处理,在技术操作层面都不是难以克服的,关键问题是地方政府重视起来,并形成相应机制
    主持人:应该承认,解决好农村垃圾问题,难度确实很大但也要看到,和城市比较起来,农村具备垃圾循环利用的有利条件,这里既是垃圾的产生之地,又是一部分垃圾的利用之地不久前,农业部提出要利用六年时间,在全国22万个自然村实施农村清洁工程,使项目村实现生活垃圾和污水的处理利用率达到90%以上通过示范引导作用,带动农村地区垃圾问题的解决因为处理好生活垃圾、做到村容整洁,既是新农村建设二十字方针的要求,也是我们建设资源节约型、环境友好型社会的必经之路